Sessionsbericht Dezember 2018

Der Luzerner Kantonsrat hat die Beratung der Aufgaben- und Finanzreform 18 verschoben. Da verschiedene Massnahmen von anderen Vorlagen abhängig sind – etwa von der Steuervorlage 17 des Bundes (STAF) – will er mit der Behandlung zuwarten.

Im Video sprechen Georg Dubach zur Aufgaben- und Finanzreform 18 (AFR18) sowie Guido Bucher zum Strassenbauprogramm 2019-2022.

Aufgaben- und Finanzreform 18
Der Kantonsrat verschiebt die Beratung der Aufgaben- und Finanzreform (AFR) 18. Das Parlament hat einem Abtraktandierungsantrag zugestimmt. Das Geschäft wird im Frühjahr 2019 beraten. Mit der AFR 18 will der Kanton die Gemeinden in der Volksschule und beim Wasserbau um rund 200 Millionen Franken pro Jahr entlasten. Im Gegenzug übernehmen die Gemeinden andere Verpflichtungen vom Kanton. Zu den Kompensationsmassnahmen zählen auch Teile der kantonalen Steuergesetzrevision 2020, mit welcher der Kanton Luzern die Steuervorlage 17 des Bundes (STAF) vollzieht. Der Kantonsrat will Klarheit über ein allfälliges Referendum gegen das STAF haben, bevor er mit der Beratung der AFR 18 beginnt. Die Referendumsfrist zum STAF läuft bis zum 17. Januar 2019.

Bauprogramm Kantonsstrassen
Der Kantonsrat hat dem Bauprogramm 2019-2022 für die Kantonsstrassen zugestimmt. Dieses enthält alle Bauvorhaben, die bis 2022 geplant, ausgeführt oder fortgesetzt werden sollen. Die Projekte sind nach Priorität aufgelistet (Topf A, Topf B, Topf C). Bei drei Grossprojekten – den Umfahrungen Hochdorf, Eschenbach und Wolhusen – will der Kantonsrat die Planungen intensiveren. Er beschloss, für diese Projekte zusätzlich 6,3 Millionen Franken in den Topf A zu verschieben.

Archivgesetz
Die Fristen für besonders schützenswerte Personendaten werden von heute 50 auf 100 Jahre verlängert, zum Beispiel für Akten zu einem Strafverfahren. Damit kann besser sichergestellt werden, dass nach Ablauf der Schutzfrist dem Interesse der Öffentlichkeit am Zugang zu personenbezogenen Verwaltungsunterlagen keine überwiegenden privaten oder öffentlichen Geheimhaltungsinteressen mehr entgegenstehen. Der Kantonsrat hat der Gesetzesanpassung in zweiter Beratung zugestimmt. Weiter schafft das neue Gesetz Grundlagen für die Nutzung von Online-Datenbanken und die Archivierung von Behandlungsdokumentationen der Luzerner Psychiatrie.

Wahlen
Der Luzerner Kantonsrat hat Karin Fein zur neuen Leiterin der Finanzkontrolle für den Rest der Amtsdauer 2015 – 2019 gewählt. Sie tritt ihr am Amt am 1. April 2019 an (Mitteilung vom 8. November 2018). Weiter bestätigte das Parlament die Wahl von Matthias Schönbächler zum Beauftragter für Datenschutz des Kantons Luzern (Mitteilung vom 14. November 2018). Matthias Schönbächler tritt seine Stelle am 5. Dezember 2018 an.

Rettungsdienstes Seetal
Die Kantonsspitäler Luzern, Uri, Obwalden und Nidwalden haben seit September 2018 für ihre Ambulanzen einen Fahrzeug-Pool mit verschiedenen Stützpunkten geschaffen, damit die Ambulanzen bei einem Ernstfall schneller vor Ort sind. Der privat organisierte Rettungsdienst Seetal ist nicht Bestandteil dieses Pilotprojekts. Ein dringlich erklärtes Postulat forderte, den Rettungsdienst Seetal als gleichberechtigten Partner in das laufende Projekt zu integrieren. Der Kantonsrat erklärte den Vorstoss teilweise erheblich. Die Einbindung des Rettungsdienstes Seetal in das bereits laufende Projekt erachtet eine Mehrheit zwar als nicht förderlich, jedoch soll die Integration nach Beendigung des Pilotversuchs geprüft werden. Das Projekt dauert bis am 31. Dezember 2019.

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